Глава 14 РЫНОК РАБОЧЕЙ СИЛЫ В СТРАНАХ БРИК
14.1. Структура рабочей силы и динамика уровня занятости и безработицы на рынках труда БРИК
Аббревиатура БРИК, известная сейчас как совокупность национальных экономик Бразилии, России, Индии и Китая, возникла с подачи одного из экономистов транснационального банка Goldman Sachs в 2001 г. Голд-ман Сакс утверждает, что экономический потенциал Бразилии, России, Индии и Китая таков, что они могут стать четырьмя доминирующими экономическими системами к 2050 г.1 Эти страны занимают более чем 25% суши в мире, располагают 40% населения и имеют объединенный валовой внутренний продукт (ППС) 15 435 трлн долл. Если сравнивать их с другими группировками по каждому из показателей, то они будут наибольшим глобальным объектом в любом случае. Эти четыре страны находятся в группе самых больших и наиболее быстро растущих формирующихся рынков.
При этом большинство экспертов сходятся во мнении, что в тандеме Бразилия — Россия — Индия — Китай первые две страны в перспективе следует рассматривать как мощных поставщиков ресурсов, а Индию и Китай — как страны, воспроизводящие в большом количестве трудовые ресурсы.
BRIC (статья в энциклопедии Wikipcdia) / www.wikipedia.org
281
Причем трудовые ресурсы Индии — это дешевый интеллектуальный человеческий капитал, а трудовые ресурсы Китая — это дешевая низкоквалифицированная рабочая сила.
Большая численность населения этих стран обусловливает дешевизну труда в них и, как следствие, высокие темпы экономического роста. Следует отметить большую численность населения и в России с Бразилией. В общей сложности в этих четырех странах живут 43% мирового населения.
Высокий спрос на сырье и строительные материалы в Китае и Индии, вызванный хорошими темпами роста, обеспечивает ликвидностью экономики России и Бразилии — крупных производителей нефти и природных ресурсов, в которых нуждаются Китай и Индия.
Некоторые количественные оценки рабочей силы в странах БРИК представлены в табл. 14.1.1.
Таблица 14.1.1
Основные количественные показатели, характеризующие национальные рынки труда БРИК1
Критерий сравнения |
|
Бразилия |
Россия |
Индиш |
Китай |
Численность трудоспособного населения, млн человек |
|
100,9* |
75,7» |
523,5' |
807,7' |
Отраслевая структура занятости, % |
Сельское хозяйство |
20" |
10.2'" |
60" |
43" |
Промышленность |
14" |
27,4"» |
12" |
25" |
|
Сфера обслуживания |
66" |
62,4"* |
28" |
32" |
|
Уровень безработицы, % |
|
8' |
6,2' |
6,8* |
9* |
"Оценки 2008 г.
" Оценки 2003 г.;
"• Оценки 2007 г.
1 Состамсно авторами по данным CIA Factbooks.
282
Рынки стран БРИК вообще очень зависимы от рынков рабочей силы.
В перпые 5 лет нового тысячелетия страны БРИК создавали 22 млн новых рабочих мест ежегодно, тогда как в странах ОЭСР этот показатель составил 3,7 млн рабочих мест. Если рассмотреть данный показатель по странам, то в Индии было создано 11,3 млн рабочих мест, в Китае — 3,7 млн, в Бразилии — примерно 2 млн и в Российской Федерации — 0,7 млн рабочих мест.
В результате уже в 2005 г. уровень занятости существенно вырос в Российской Федерации, Бразилии и Индии и остался на высоком уровне в Китае. Китай по данному показателю даже опередил большинство стран ОЭСР. При этом рост женской занятости был интенсивнее, чем мужской. Особенно такая тенденция проявилась в Бразилии, где за период с 1990 по 2005 г. уровень занятости женщин вырос на 8%, а уровень занятости мужчин значительно сократился. В Индии и Российской Федерации наблюдались аналогичные изменения, хотя и по другим причинам. В Индии рост занятости женского населения был связан с изменением структуры населения, прежде всего увеличением доли молодежи, и усилением процесса вовлечения девочек в возрасте от 5 до 19 лет в систему образования.
В Китае в последние два десятилетия реформы в области труда привели к диверсификации форм занятости. С середины 90-х годов началось сокращение излишка рабочей силы на государственных предприятиях и в кооперативах. В то же самое время стало проще организовывать частные предприятия как в городской, так и в сельской местности. Эти реформы последовали за нововведениями 80-х годов, когда предприятиям разрешили нанимать рабочую силу по фиксированным трудовым контрактам.
Содержание этих реформ также состояло в том, чтобы облегчить процедуру регистрации работников из сельской местности в городах (система *hukou*)t тем самым способствовать миграции из села в город, снизить риск банкротства государственных предприятий и кооперативных хозяйств, ввести трудовые контракты, облегчив наем работников на частные и совместные предприятия. При этом уро-
283
вень занятости среди китайских женщин оставался очень высоким на протяжении всего периода времени. Результатом снижения барьеров на пути движения рабочей силы из сельской местности в города стало увеличение занятости в городе с 26% в 1990 г. до 36% в 2005 г.
В последние десятилетия произошли значительные изменения в отраслевой структуре занятости. Сфера услуг продемонстрировала впечатляющий рост в Китае, Индии и Российской Федерации, а в Бразилии сектор услуг вносит основной вклад в ВВП начиная с начала 90-х годов XX в. В то же самое время выпуск сельскохозяйственной продукции серьезно сократился в Китае, Индии и РФ, тогда как выпуск продукции промышленного производства оставался стабильным в Китае и Индии, но при этом несколько снизился в Бразилии и Российской Федерации. В целом сельское хозяйство и сфера услуг являются более трудонасыщенными, чем промышленность в странах БРИК. В результате производительность труда оказывается достаточно высокой в промышленности во всех странах, за исключением Индии, где такой же прирост производительности труда дает сфера услуг. По оценке Всемирного банка, в Бразилии и России сельское хозяйство и сфера услуг имеют большее количество занятых, чем промышленность, что подразумевает более высокую производительность труда в промышленности, чем в двух остальных секторах.
Наоборот, по оценкам 2005 г., в Индии в сельском хозяйстве сконцентрировано 56% всех занятых, а в Китае — 45%, в то время как в сфере услуг занято соответственно 25 и 31% работников. С 1995 г. Индия продемонстрировала 10-процентное снижение занятости в сельском хозяйстве наряду с 6-процентпым ростом занятости в промышленности и 5-процентным ростом занятости в сфере услуг. В Китае уровень занятости в сельском хозяйстве упал еще более стремительно в пользу роста занятости в сфере услуг, в то время как доля занятых в промышленности оставалась стабильной. Во всех странах сельское хозяйство является работодателем для самой ниэкопродуктивной и низкоквалифицированной рабочей силы.
284
При этом уровень безработицы долгое время остается равным почти 7-9%, причем в городской местности Индии он несколько ниже. Уровень безработицы относительно высок в России и Бразилии, а в Китае и Индии в условиях отсутствия системы социального обеспечения безработных оценить точное количество безработных вообще оказывается сложно. В Бразилии и Индии серьезные проблемы существуют в области занятости женщин, а в Российской Федерации — с занятостью лиц пожилого возраста. В случае с Китаем сельскохозяйственный сектор характеризуется перепроизводством рабочей силы. Несмотря на интенсивную миграцию «село — город», более % китайских работников занято в сельской местности.
Уровень безработицы в России достиг пика в 10% в 2000 г., а затем снизился более чем на 2%. С 1990 г. в Бразилии уровень безработицы утроился, что коснулось прежде всего женщин, нежели мужчин, а затем стал медленно снижаться начиная с 2000 г. В Китае уровень безработицы вырос в конце 90-х годов, а в Индии в этот же период вырос уровень женской безработицы.
Общей проблемой для всех стран является проблема молодежной безработицы. Так, в Бразилии молодежная безработица выше среди женщин, хотя и в Индии, и в Бразилии эта проблема чрезвычайно актуальна и для мужского населения. В Российской Федерации уровень безработицы одинаково высок и для молодежи, и для пожилого населения. В период с 1994 по 2005 г, рост занятости преимущественно был связан с ростом самозанятости в сфере индивидуального предпринимательства (2.4%), что в одинаковой степени проявилось и в сельской, и в городской местности. При этом сократилась доля занятых в формальном секторе экономики. В Индии за счет высокого уровня безработицы в аграрном секторе экономики создался прецедент для перемещения работников на несельскохозяйственные рабочие места. Большинство рабочих мест сконцентрировалось в менее производительном неофициальном секторе, особенно в сфере промышленности.
Таким образом, для стран БРИК характерной является компенсация высокого уровня безработицы переходом за-
265
нятых в неформальный сектор экономики, масштабы которого остаются достаточно значительными на протяжении уже долгого времени.
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 Наверх ↑